Declaraciones de Binner a la prensa

"ESTAMOS AVANZANDO SOBRE 24 AÑOS DE
DESGUACE DEL SISTEMA ELÉCTRICO", DIJO BINNER

El gobernador Hermes Binner dijo que el gobierno tiene un plan e inversión de 1.000 millones de pesos en tres años para recuperar el normal funcionamiento de la Empresa Provincial de la Energía (EPE) y destacó: "Estamos avanzando sobre 24 años de desguace del sistema eléctrico".

Binner formuló declaraciones a la prensa esta mañana, en Casa de Gobierno, tras participar de la firma del acuerdo entre el Instituto Autárquico Provincial de Obra Social (Iapos) y la Universidad Nacional de Rosario (ver aparte).

— Opinión sobre el paquete de medidas anunciado por la presidenta

"No lo conozco en detalle, sí por la información (de los medios). Me parece que son todas medidas en general atinadas, hay otras que tienen un signo de interrogación, como esto de promover la repatriación de recursos argentinos que se han girado al exterior, pero creo que es importante que tengamos políticas anticrisis a nivel nacional".

— En cuanto a la creación de un ministerio de la producción, ¿qué opinión le merece?

"La mejor, porque nosotros tenemos un Ministerio de la Producción que está ordenando por cadena de valor y estamos construyendo un mapa económico en la provincia de Santa Fe que creemos es muy sustentable para enfrentar la crisis que todos dicen que se viene".

— ¿Cómo recibió las críticas de la doctora Laura Cosidoy?

"Me parece que es un voz autorizada y es importante que alguien de su jerarquía siga defendiendo esos valores".

— Algunos dirigentes agrarios le van a pedir que se ponga al frente por el problema del campo. ¿Recibió la solicitud concreta?

"No, por los medios, pero siempre estamos a la defensa del campo, porque para Santa Fe todo lo agroindustrial es la columna de su economía, y por lo tanto tenemos que defenderlo como las provincias tabacaleras defienden el tabaco, las vitivinícolas la uva o el vino, las que tienen el petróleo el petróleo. Nosotros no tenemos ni uvas, vino ni petróleo, pero tenemos trabajo, producción, y tenemos que defender a la gente que produce y trabaja.

"El otro día estuvimos por el norte, el martes en Reconquista, el jueves estuvimos en San Guillermo, en Villa Trinidad, en Colonia Rosa, y la situación de todos los trabajadores y todos los empresarios vinculados a lo industrial tienen el mismo sentido: qué van a hacer con la producción, qué pueden hacer. Porque las fábricas de chacinados tienen sus depósitos llenos de carne que no pueden vender; las industrias lácteas están llenas de leche en polvo que no pueden exportar. Allí hay un convenio por el cual se tenía que pagar un peso el litro de leche que no se está cumpliendo; todos los meses se está bajando $ 0,87, $ 0,83, ahora se habla que el mes que viene se va a pagar $ 0,78, lo cual realmente sería arruinar una las cadenas productivas más importantes de la provincia".

— Sobre los cortes de luz

"Esta es una cuestión que se viene dando cíclicamente, con picos de consumo, y nosotros estamos en un plan de inversión que va a llevar un tiempo, pero en tres años se van a invertir 1.000 millones de pesos. Desde ya que estamos abriendo nuevas estaciones, nuevos transformadores, estamos avanzando sobre 24 años de desguace del sistema eléctrico. Estamos hoy en la recuperación de la empresa y la verdad que en estos 11 meses se ha invertido muchísimo dinero, tenemos más centrales y tenemos un avance significativo ante la crisis energética que está hoy en todo el país".

— ¿Va a haber una ayuda a los municipios y comunas para fin de año?

"Bueno, ya los hemos ayudado, tienen todos adelantos (de coparticipación) y tienen todo lo que marca la ley, todos lo tienen. Lo que necesitamos es ver de qué manera, después de 18 años, incrementamos los ingresos para municipios y comunas. Particularmente hoy los 19 diputados por Santa Fe y los 3 senadores por Santa Fe tienen una gran posibilidad, a través del impuesto al cheque, que se podrá discutir su justicia pero está instalado. Hoy no hay ninguna mención constitucional que impida que ese impuesto al cheque sea coparticipado a todas las provincias a un 100 por ciento, cuando hoy estamos que se coparticipa solamente el 30 % y de ese 30% se queda un 42% la Nación. Indudablemente estamos hablando de una situación absolutamente inadmisible. Se puede debatir sobre el tema de los impuestos a las exportaciones, que constitucionalmente dice que son de la Nación, pero es absolutamente injusto que un impuesto que es totalmente coparticipable, porque no hay ningún impedimento, nuestros diputados no levanten las manos en beneficio de la provincia. Es la alternativa que tenemos hoy y habría que priorizarla".

— ¿La provincia va a demandar a la Nación por aquellas deudas que no llegan?

"Hoy el endeudamiento de la Nación con Santa Fe es muy grande; hay temas que verdaderamente nosotros queremos tener el apoyo de los diputados y senadores cuando se debatan aspectos vinculados al soporte que debió tener en su momento la Ansses. Cuando se crearon la AFJP quedaron con muchos beneficiarios y muy pocos aportantes; entonces de alguna manera se justificaba que todos contribuyéramos para el sostenimiento del sector pasivo. Pero hoy, cuando el dinero vuelve de las AFJP a la Ansses no hay absolutamente ningún motivo para que 2.142 millones de pesos, que corresponden a este año, sean retenidos para el Anses. Ese es dinero absolutamente coparticipable y dinero que va a los municipios y comunas".

— ¿Van a ir a la Corte, habrá una presentación judicial?

"Nosotros vamos a estudiar todas las medidas. La verdad es que nos perjudica ampliamente a todas las provincias argentinas esta situación".

— ¿Lo está analizando con otras provincias como La Pampa?

"No, mire, aquí nosotros no queremos repetir viejas historias, de ligas de gobernadores, que objetivamente conspiran o no ayudan para construir una Nación. Nosotros necesitamos un gran proyecto que nos involucre a todos y ese gran proyecto que nos involucra a todos tiene como horizonte la Nación Argentina. Ahora, la Nación tiene también que rescatar y respetar independencias que le da la propia Constitución en un país federal a las provincias. Por lo tanto, nosotros tenemos que defender este valor que nos ampara la Constitución".

'HISTÓRICAMENTE DEFENDIMOS EL SISTEMA JUBILATORIO DE REPARTO POR SER EL MÁS SOLIDARIO', DIJO BINNER

Reiteró la necesidad de declarar la intangibilidad de los fondos de la Ansés. Y pidió la devolución de los aportes que realiza la provincia al sistema nacional: este año serán $ 2.140 millones

'Nosotros históricamente hemos defendido el sistema jubilatorio de reparto como el sistema más solidario. Los otros sistemas pueden ser complementarios, pero indudablemente el sistema de base tiene que ser el sistema de reparto', aseguró hoy el gobernador Hermes Binner, en declaraciones a la prensa, antes de participar de la apertura del Congreso Internacional de Derecho Administrativo, en la ciudad de Santa Fe (ver aparte).

Binner destacó que 'cuando se realizó el cambio del sistema de reparto al sistema de capitalización, la Administración Nacional de Seguridad Social (Ansés) quedó con muchos beneficiarios y pocos aportantes. Entonces no tuvieron mejor idea, Menem, Cavallo y nuestros gobernadores provinciales, que aportar con sus recursos para el sostenimiento de la Ansés un monto importante: el 15% de los recursos coparticipables. Con lo cual, la provincia de Santa Fe en el año en curso va aportar con 2.140 millones de pesos, que realmente le vendrían muy bien a sus arcas para poder realizar obras y salarios que hoy están reclamando'.

Luego destacó: 'En la legislatura nacional hemos presentado una ley que permite el ajuste correspondiente a las percepciones de las jubilaciones y pensiones, a partir de que la Constitución habla precisamente del idéntico valor del salario y la jubilación, como así también sobre la intangibilidad de la recursos de la Ansés'. Esto significa, dijo Binner, que estos recursos 'sean exclusivamente para los jubilados'.

En defensa del empleo

Refiriéndose a la futura situación laboral de los empleados de las administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones (AFJP), el gobernador señaló que 'es una responsabilidad del Estado absorber a los trabajadores para que no queden sin trabajo. La situación económica y social que hoy vive el mundo, y que particularmente podemos tener en la República Argentina, hace que debamos privilegiar el tema laboral, es decir, que no haya desocupación'.

'Por eso también ofrecemos nuestros servicios desde el Ministerio de Trabajo de la Provincia de Santa Fe a todas las empresas provinciales, a todos los empleadores provinciales, a los efectos de que antes de tomar una decisión de excluir trabajadores de sus filas primero consulten con nosotros y vean la forma de poder buscar alternativas para que, lo más preciado y lo que da más dignidad a la persona, el trabajo, no se pierda'.

La reforma tributaria

Al ser consultado acerca de la reforma tributaria impulsada por su gestión, el gobernador dijo que 'es un tema que está en la Legislatura y nuestra idea es defender la independencia de los poderes y la Legislatura tiene la representación de todos los partidos políticos'.

'De todas maneras –añadió–, de mi parte no tengo ninguna reserva para recibir a cualquier sector político que quiera hablar, dialogar; pero entiendo que si nosotros defendemos la base de la República, que es la independencia de los tres poderes, tenemos que defender el rol que le cabe a la Legislatura'.

El conflicto con Festram

Respecto del conflicto entre municipios y comunas y la Federación de Sindicatos de Trabajadores Municipales de la Provincia de Santa Fe (Festram), indicó que 'en la propuesta (de reforma tributaria) que nosotros elevamos (a la Legislatura) estaba la salida. Indudablemente que aquí hubo una decisión de que no se avanzara en esta forma de redistribución contributiva', dijo Binner en alusión al rechazo del justicialismo en el Senado provincial.

'Necesitamos realmente que se solucione el conflicto con Festram. La Festram apoyaba la reforma tributaria; particularmente su secretario general (Claudio Leoni), el mismo día en que se elevó el proyecto a la Legislatura envió una nota apoyando estas medidas, porque piensan fundamentalmente en la salida inmediata para los municipios y comunas pero también en lo que va a ocurrir el año que viene, porque es fundamental para que puedan gobernar nuestros presidentes de comunas y nuestros intendentes. Tenemos que pensar en las cuestiones que hacen a la convivencia de los santafesinos', concluyó el gobernador.

Mensaje Hermes Binner en el Dia de la Industria

SEÑOR INTENDENTE MUNICIPAL, SR. PRESIDENTE DE FISFE, AUTORIDADES PRESENTES, AMIGAS y AMIGOS:

Para mi es un honor ser convocado a esta reunión, que año tras año se realiza en ocasión de celebrar el Día de la Industria.

En estos 25 años de democracia, hemos aprendido lo imprescindible que es trabajar en el entendimiento de lo público con lo privado. Quedaron atrás las experiencias de que el Estado podía fabricar manufacturas o el privado podía manejar lo público. Sabemos hoy que ambos son necesarios para construir una sociedad con mayor igualdad y solidaridad, pero ambos tienen la obligación de perseguir, de buscar o fomentar la eficacia y la eficiencia para lograr sus propios objetivos. Si esto ocurre se beneficia la sociedad.

Así como acabamos de escuchar del presidente de FISFE las propuestas y preocupaciones del sector, nosotros queremos manifestar lo que estamos haciendo en estos ocho meses de gobierno, convencidos que son caminos imprescindibles para lograr el desarrollo económico y social de Santa Fe.

El cambio que proponemos es construir un nuevo modelo, alejado de las experiencias neoliberales, que ofrezca la posibilidad de alcanzar una economía y una sociedad sustentable con una mirada estratégica hacia el mediano y largo plazo, que nos incluya a todos, por eso nos hemos planteado como prioridad la Reforma del Estado.

La descentralización provincial en cinco regiones, con los nodos en Reconquista, Rafaela, Venado Tuerto, Rosario y Santa Fe obedece a una lógica económica, social y cultural. Esta descentralización permite en cada región valorar su realidad y potenciar su crecimiento. Las cinco regiones convergen en un plan estratégico de la provincia que se orienta en tres líneas de acción: físico - ambiental, económico – productivo y socio - cultural. Ese es el Estado moderno que no debemos resignar los santafesinos a construir. Esta concepción nos debe generar una nueva visión que nos permita levantar la mirada y no seguir echándole la culpa a las circunstancias: la inundación, la sequía, el dólar bajo, etc. ¿Cuándo es la oportunidad? La oportunidad es ahora, de lo contrario seguiremos envidiando a Brasil, donde también padecen sequías, inundaciones, etc.

Lo que necesitamos es querer más a lo nuestro, es tenernos confianza entre nosotros y construir una sociedad no de enemigos sino de amigos. No significa negar diferencias, sino a partir de ellas construir una sociedad normal, que nos respetemos, que haya armonía, que haya diálogo. Una provincia en donde uno abra la canilla salga agua, donde apretemos una tecla y se encienda la luz, donde los hospitales tengan medicamentos, donde las escuelas tengan clases, esa es la sociedad que nos hemos comprometido a construir.

En ese camino la mayor demanda de la población, la seguridad, fue abordada por este gobierno con una inversión de 51 millones de pesos para la compra de 500 móviles, se incorporaron 1800 nuevos agentes y se dignificó el sueldo del agente de policía y las pruebas están a la vista. La sociedad día a día está confiando más en su policía, se esclarecen los grandes delitos y los crímenes como el caso de la joven ultimada en Las Parejas.

También en Justicia estamos avanzando en la elección de los jueces a través del Consejo de la Magistratura más transparente del país.

En materia de Trabajo hemos avanzado en la solución de todos los conflictos laborales (aún aquellos de larga data), inclusive aquellos que llevaban varios meses de reclamos no atendidos. En tal sentido queremos agradecer la visión favorable del Sr. Presidente de FISFE acerca de los Comités Mixto de Salud y Seguridad en el Trabajo.
Queremos bajar la conflictividad laboral donde el Estado estará al servicio de la resolución de los conflictos con un criterio moderno poniendo ante todo el diálogo y la concertación como herramienta fundamental para ejercer el derecho a un trabajo decente.

En materia de Energía Eléctrica estamos repotenciando y renovando el sistema eléctrico con una inversión plurianual de mil millones de pesos. Ya se están viendo sus resultados al disminuir abruptamente los reclamos de los usuarios. Hoy existe una igualdad de tarifas en la Región Centro y la más baja del país para un total de 100 mil jubilados.

En materia de Aguas hemos completado el estudio de los 12 acueductos necesarios para llevar agua potable a todos los santafesinos. Son obras que por su magnitud, (por ejemplo, el que va a Rafaela (200 millones dólares), deben ser concretados por el Estado, pero creemos que es justo que los usuarios paguen el servicio correspondiente.

La Salud y la Educación son fundamentales para la inclusión social, por eso vamos a construir nuevos hospitales y nuevas escuelas que proyecten la salud y la educación que necesitamos en el siglo XXI.
Tenemos un llamado de atención: en el último año en Santa Fe aumentó la mortalidad infantil.

En lo concerniente a las actividades del Ministerio de la Producción redefinimos la estructura orgánica pasando del enfoque sectorial a un enfoque por cadenas de valor, donde las tradicionales áreas, economía, industria, agricultura, fueron incluidas en una organización matricial que aborda la producción por sistemas integrados.
Esta nueva visión de las cadenas de valor (láctea, cárnica, maquinaria agrícola, pesca, del calzado, apícola, forestal), están mostrando qué eslabones hay que fortalecer para consolidar el proceso en el cual ganan todos.
Constituimos el Consejo Económico Productivo del Ministerio de la Producción, en el que se encuentran representados todos los sectores económicos de nuestra provincia junto a universidades, centros de investigación y los trabajadores.
Conformamos un espacio en red para integrar las agencias y las asociaciones para el desarrollo, cooperativas y mutuales, promoviendo planes comunes de acción.
Promovimos la realización de Expoagro, invirtiendo una importante suma de dinero, y estamos ante la definición de concretar la nueva edición 2009 también en territorio santafesino, para lo cual necesitamos una inversión mayor aún. Estamos promoviendo la Sexta Edición de la Feria Internacional de la Alimentación FIAR 2009 que organiza la Municipalidad de Rosario.
En el conflicto del Gobierno nacional con el campo, el Gobierno de Santa Fe tuvo una firme decisión de defensa de los intereses de los productores y trabajadores de nuestra provincia, en el convencimiento de que el problema no es urbano vs. rural, campo o industria, sino que, bajo el concepto moderno de ruralidad, incluye a toda la población santafesina como quedó demostrado. Por ello Santa Fe es la única provincia que elaboró una propuesta contenida en los 10 puntos y que señalaba como el elemento fundamental para mirar hacia el futuro la constitución del Consejo Federal Agropecuario Ampliado, que elabore una propuesta hacia el mediano y largo plazo que le de certezas al proceso productivo – industrial de Santa Fe.
Ante la grave situación de sequía que vive el centro norte provincial, nuestro gobierno está asistiendo con agua potable para el consumo humano a todas las poblaciones que carecen de este vital elemento, así mismo se están desarrollando perforaciones para suministrar agua para el consumo animal y a través del Ministerio se declaró la emergencia y se suspendió el pago del impuesto inmobiliario para esa zona.
En cuanto ayuda económica la provincia destinó 20 millones de pesos para entregar a las Asociaciones para el Desarrollo que ayuden a los pequeños productores no bancarizados y para subsidiar la tasa de los créditos de los productores bancarizados por 33 millones de pesos (hasta ahora) en un 100% el primer año.
Estamos avanzando en la construcción de una red de áreas y parques industriales que sean parte de la plataforma productiva para el desarrollo de Santa Fe estimando una inversión de 150 millones de pesos que permitan el desarrollo de nuestras empresas.
En materia de convenios, incorporados a la Región Centro, suscribiremos el próximo lunes diversos acuerdos con el Concejo Federal de Inversiones.
Está a la firma con la provincia de Santiago del Estero, el proyecto para la construcción de un acueducto en el Río Dulce para proveer de agua a la región noroeste de la provincia y con el Chaco para la integración con el Ferrocarril Belgrano.
En el área de Crecenea – Codesul están a la firma convenios bilaterales con el Estado de Paraná y con el Estado de Matto Grosso do Sul.
Con la República de Paraguay está a la firma un convenio con la Unión Industrial de ese país y estamos preparando una misión comercial hacia la República de Chile.

Estamos promoviendo la pronta concreción de la hidrovía Paraná – Paraguay para abaratar los costos de los fletes de nuestros productos.
La provincia contrajo un crédito por 500 millones de pesos para la transformación de la actual Ruta 19 en autovía que unirá la ciudad capital con la ciudad de San Francisco (Córdoba), obra ya iniciada.


Estamos viviendo un momento de muchas incertidumbres, pero es necesario recuperar el optimismo y la confianza, para que la construcción de la sociedad que necesitamos los santafesinos no se demore. Por eso en estos días estamos construyendo el presupuesto para el año 2009, como lo hemos hecho en otro momento que nos tocó gobernar, por caso Rosario, hemos considerado al presupuesto como guía fundamental para gobernar y por lo tanto siempre le dimos una gran importancia a la formulación del mismo; y un presupuesto como en toda fábrica, como en toda familia, está conformado por ingresos y egresos. La búsqueda del equilibrio es imprescindible, podemos hacerlo hacia abajo no construyendo acueductos, hospitales, escuelas, parques industriales, o podemos hacerlo hacia arriba construyendo entre todos el crecimiento económico y social que buscamos.
Nuestro modelo de desarrollo definidamente está hacia arriba, y juntos debemos decidir como pagarlo. Santa Fe debe recuperar el protagonismo para construir una sociedad inclusiva. El principal problema de competitividad que tiene nuestra provincia es la exclusión social, la magnitud de la pobreza y la marginalidad social en las grandes ciudades, como se ha demostrado en todas las ciudades del mundo: frenaron el desarrollo económico por la crisis y el conflicto permanente. Como dice Bernardo Kliskberg: “enfrentar las desigualdades significa poner en marcha políticas públicas activas y bien gerenciadas, que conviertan en hechos los lemas consensuados: educación para todos, salud para todos, trabajo para todos, democratización del crédito, impulso a las pequeñas y medianas empresas, y acceso universal a la informática y a Internet”.
Para ello la integración de lo público con lo privado es fundamental para estos logros. La ausencia de una visión compartida nos condena al cortoplacismo, debemos levantar la mirada, escribirles una carta a nuestros nietos como hizo Keynes para decirles que toda dificultad es pasajera y que se supera pensando en el futuro, en el largo plazo. Pero ese largo plazo debemos comenzarlo hoy.

Ustedes nos conocen, durante 8 años gobernamos la ciudad de Rosario con solidaridad, participación y transparencia, ese es el mejor aval que ustedes tienen para confiar en que todo lo que decimos no son palabras.


Dr. Hermes Juan Binner
Gobernador de la Provincia de Santa Fe
Casilda, 12 de Septiembre 2008.
Fisfe – Día de la Industria